解放日报·上观新闻记者 朱珉迕 吴頔 周程祎 顾杰 林子璐 曹飞

十四届全国人大三次会议3月6日下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会 ，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁
、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛 、中国人民银行行长潘功胜
、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算 、商务
、金融证券等相关问题回答中外记者提问
。

在回答关于资本市场如何发挥自身优势、支持科技创新的提问时
，吴清表示，资本市场对促进产业和科技创新都具有非常独特而重要的支撑作用。科技创新企业越多 、越强 ，资本市场的活力
、吸引力以及为投资者创造价值的能力也就越强 。今年以来
，证监会以科创板、创业板等系列改革为契机，深入推进关键制度创新 ，不断提升资本市场的科技含量
。

他介绍，去年科创板 、创业板、北交所新上市的公司中
，高科高新技术企业占比都超过了9成。目前全市场战略新兴产业上市公司的市值占比已经超过4成，先进制造
、新能源、新一代信息技术 、生物医药等重点领域都涌现出一批龙头领军企业 ，资本市场服务科技创新
、产业创新的质效明显提升 。

吴清说
，从资本市场而言，一是要进一步加快健全专门针对科技企业的资本市场的支持机制 ，坚持有效市场和有为政府相结合
，聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域，进一步用好绿色通道 、未盈利企业上市制度等等 ，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具有包容性的标准
，更精准地来支持优质科技企业发展上市
。同时抓紧完善“并购六条 ”相关配套机制，进一步打通堵点 ，推动更多科技创新企业并购案例。

二是大力培育长期资本
、耐心资本 。将进一步鼓励坚守长期主义
，不断增强对企业的长期支持以及增值服务的能力，支持科技企业专注主业 ，潜心研究，创新引领
，厚积薄发
。也将不断完善私募和创投基金监管制度规则，进一步支持私募股权二级市场基金等发展 ，进一步畅通多元化的退出渠道。

三是加大支持科创金融产品的服务供给 。从资本市场来看
，资本市场支持科技企业不只有上市一条路，也不只有股票一种工具 ，债券、可转债 、优先股
、资产证券化、期权期货等产品和工具也都可以有所作为
，提供接力棒式的融资支持和服务。还将持续打好支持科技创新的组合拳，进一步完善科创债发行注册的流程 ，稳步发展知识产权资产证券化
，为科技创新提供更加全面 、更加高效的资本市场服务
。

他说，必须看到科技企业经营业绩不确定性比较大 ，盈利周期也比较长
，成功的有可能是爆发式增长，甚至是指数级的增长 ，失败的也可能要付出巨大代价。“我们也希望市场各方面能够全面客观冷静地看待科技企业成长当中的风险，通过一些科学的方法和工具
，能够有效管理风险，获得收益 。对于未盈利企业的上市等情况 ，也希望各个方面能够给予更多的包容理解
，一起为新质生产力的发展营造更加健康良好的市场环境
。
”