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【央视新闻客户端】

今年1月，《上海市工业领域经认定的经营者（AEO）制度试点实施方案》印发。该方案是国内首创的工业领域AEO制度试点
、首个跨部门联合实施的分级分类检查制度 ，首次通过“免申即享+告知承诺”方式优化行政检查工作
，做到对企业“无事不扰 ” 。

试点实施近两个月，企业的感受度如何？对新制度还有哪些意见和建议？3月6日下午 ，澎湃新闻记者对上海嘉定、松江的相关企业进行了现场走访。

华荣科技股份有限公司厂区
。澎湃新闻记者 俞凯 图

位于上海市嘉定区的华荣科技股份有限公司
，是一家先进制造型企业，也是上海首批认定的2360家工业“AEO
”企业之一。公司总经理李江表示 ，企业2006年搬来上海后，深刻体会到政府对企业的重视 、扶植
、鼓励和支持
，年营销额从之前的不足一个亿，到去年完成近40亿元 ，成为上海民营企业百强之一
，也是嘉定区的纳税大户 。

“由于我们的产品涉及防爆电器和新能源等领域，面临的各种行政检查、消防检查 、安全检查自然不会少
。从感受度上来说 ，最近两个月尤其是春节前后
，检查的频率确实是明显降低了。”李江直言感受不错 。

坐落于松江新城的上海欣诺通信技术股份有限公司，是一家依托全栈自研能力
、打造“通信+安全+AI ”融合生态的研发型高科技公司
。记者来到该公司研发大楼时 ，技术人员正在研发实验室里专心致志地工作。

3月6日下午
，上海欣诺通信技术股份有限公司研发大楼，技术人员正在研发实验室里工作 。澎湃新闻记者 俞凯 图

欣诺通信董秘兼财务总监皮彭云坦言 ，公司生产部门对生产环境的要求比较严
，进出都需要穿戴防静电措施的帽子、衣服 、鞋套，进入后还要进行一个静电释放的过程
。监管部门上门检查时 ，公司需要配备专门的工作接待人员。2025年以来，他感受到检查次数大幅度减少
，企业可以有更多的精力用于生产经营活动 。而且，在收到市经信委关于首批“AEO
”企业免申即享的操作手册后 ，公司经办人员仅用了5分钟就完成了全部申报流程的操作
，非常简便
。

在走访中，李江还对试点工作提出两个建议 ，“第一是拓广度
，就是在试点的基础上，进一步放开覆盖面 ，让更多企业可以享受到这一制度的福利；第二是拓深度
，建议从‘上往下走’变成‘下往上走’，就是改变过去监管部门来企业上门检查的做法 ，将检查监督工作平台化、信息化
，实现企业的自我申报
、自查自纠，由企业自己在平台上向政府汇报‘我发现了什么问题’、‘我现在采取了什么纠正的措施’。”

“检查码 ”近期已在上海全市涉企行政检查中全面推行? 市经信委供图

上海市经信委经济运行处副处长顾丹告诉记者 ，此次上海工业领域AEO试点，利用近3年的行政执法检查和信用大数据
，从法律法规 、税款缴纳
、外部信用、管理要求等四个方面9项具体指标，首批认定了2360家企业 。今年2月 ，又有183家企业通过认定标准修复
，纳入了新一批工业领域AEO企业。对于这些企业的低风险行政检查事项及情形，不主动开展现场检查 ，且原则上3年内免于有计划的现场检查；针对中风险的事项及情形
，降低现场检查比例和频次，原则上每年检查一次
。

“对于检查工作 ，全市还推出了统一综合执法系统
，在对企业进行检查之前，检查部门首先要上这个系统申请检查码 ，有了检查码才能来企业检查。而且
，检查的对象，包括检查人员 、检查事项在检查码里都能体现出来 ，企业也可通过检查码来监督检查行为 。企业扫完这个码，就能看见今天来检查的是哪几个部门
、哪几位检查人员、来查哪些事项
，如果在这些事项之外的，企业有权拒绝检查
。”顾丹透露 ，“检查码
”近期已在上海全市涉企行政检查中全面推行。

上海市经信委同时表示
，下一步，相关部门将根据试点实施情况 ，适时拓展试点领域和企业范围
，并深化对工业“AEO”企业的便利举措 。